关心干部心理健康、提高干部心理素质,是建设高素质干部队伍的重要内容。当前,从总体上看,干部的心理是健康的,干部队伍的心理素质是好的。但同时也要看到,少数干部心理状况存在与形势、任务不适应的问题,有的出现心理压力过大、情绪不稳定的现象,甚至发生因心理问题导致严重焦虑、抑郁乃至非正常死亡事件,不仅给个人和家庭带来不幸,也给党和国家的事业带来不利影响。为培养造就一支高素质干部队伍,现就关心干部心理健康、提高干部心理素质提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以思想政治工作为基础,以现代科学技术为依托,加强教育管理,注重人文关怀,不断提高干部心理素质、增强党性修养、促进全面发展,建设一支高素质干部队伍,为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。
(二)工作原则
——严格教育管理与注重人文关怀相结合。对干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要关心爱护,健全激励、关怀、援助机制,尽力为干部排忧解难。
——提高个人修养与创造良好环境相结合。加强党性锻炼和作风养成,培育党性坚强、胸襟开阔的高尚品格。同时积极营造团结和谐、健康向上的工作氛围和社会氛围。
——早期预防与心理危机干预相结合。既认真抓好教育培训全覆盖,提高干部心理健康素养,又突出重点,对存在心理异常人员特别是心理危机人员,做到早发现、早援助、早干预,建立干部心理健康服务体系。
——继承优良传统与创新方法手段相结合。发扬党的思想政治工作的优良传统,积极借鉴现代科技手段,大胆探索有效途径,把握工作规律,建立长效机制,不断提高干部心理素质。
二、注重科学管理和人文关怀,关心干部心理健康
(三)坚持正确用人导向和用人标准。坚持德才兼备、以德为先用人标准,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。坚持民主、公开、竞争、择优,深化干部人事制度改革,完善竞争性选拔干部方式,坚决整治选人用人上的不正之风,大力提高选人用人公信度,进一步形成良好的用人环境。
(四)完善干部考核评价和日常管理工作。深入了解干部情况,及时掌握干部的思想动态和心理健康状况。把心理素质作为考察干部德才的重要内容,把心理调适能力作为衡量干部综合能力的重要方面。考核干部既要全面考察干部的德、能、勤、绩、廉,又要注意了解干部的心理素质,重点看面对名利得失和进退留转、承受较大压力、遇到困难挫折时的精神状态和应对能力。开发符合我国干部特点的心理素质测试系统,逐步在干部录用、选任过程中引入心理素质测评环节。准确评估干部心理健康状况,并将有关信息作为选拔任用干部的参考依据。在领导班子调整配备中,注重班子成员性格的协调和互补,力求人岗相适,注重合理使用各年龄段干部,为干部的健康成长奠定基础。
(五)从思想、工作、生活各方面关心干部。坚持以事业留人、感情留人、适当的待遇留人。根据干部承受能力,科学合理安排工作任务或调整岗位。认真落实党内民主生活各项制度,组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动,构建宽松民主、心情舒畅的良好工作环境。坚持和完善定期体检制度,及时发现和治疗身心疾病。对患有心理疾病的干部要给予更多的关心,不得歧视。严格执行干部休假制度,保证干部得到必要的身心放松和调整。进一步完善干部激励机制,建立健全干部职务与职级并行制度,格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,抓紧制定对基层以及艰苦边远地区干部实行工资福利倾斜政策。关心干部家庭生活,帮助解决实际困难,努力以家庭和谐促进干部身心健康。
三、提高心理健康服务水平,着力解决干部心理问题
(六)大力开展心理健康教育培训,提高干部心理健康素养。把提高干部心理素质纳入“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”目标要求,把心理健康教育作为干部教育培训的重要内容。党校、行政学院、干部学院和其他干部教育培训机构开设干部心理健康课程,根据不同群体的特点,科学设计授课内容,推广研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方式,促进心理健康知识入脑入心,使干部增强心理健康意识,掌握应对压力和解决心理问题的方法技巧。干部教育培训机构应逐步创造条件,设立心理训练中心,加强心理健康指导。积极开展心理健康宣传教育,举办心理健康辅导讲座,普及心理健康知识,引导干部正确认识心理健康问题,提高自我调节能力。对心理健康风险较高的地区、部门和岗位,要有计划、有重点、有针对性地开展心理测试和心理调适活动,帮助干部用积极的思想认识事物,用平和的心态面对问题,用正确的方式处理矛盾。
(七)建立心理援助机制,积极做好心理援助工作。加强和改进思想政政治工作,坚持和完善谈心谈话制度,把谈心谈话作为心理援助的重要手段,密切关注干部的思想脉搏和情绪反应,耐心听取干部的利益诉求,及时帮助调整心态、排解困惑、疏通心结。健全心理咨询网络,开设在线交流,网络论坛、心理援助热线等,发挥基层党建工作手机信息系统的作用,提供及时有效的心理咨询服务,引导干部进行合理的宣泄和心理减压。建立兼职心理辅导员制度,拓宽心理援助途径,根据不同人群的心理状态,有针对性地进行心理疏导。
中 共 中 央 纪 委
中共中央组织部
监察部
2011年11月29日
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